c;ºh÷o‡ëÃvØ?>¶‡LIó[¶ÎÏo±·ZšÅóÓK²yŻǧµ9w»Ã¾{½º6“Œ8Åhì>D2œÁqÏ(›–Z¼…88§ºáLï6—] Â츅q9û .çe`€H°8^š\Â"> c;ºh÷o‡ëÃvØ?>¶‡LIó[¶ÎÏo±·ZšÅóÓK²yŻǧµ9w»Ã¾{½º6“Œ8Åhì>D2œÁqÏ(›–Z¼…88§ºáLï6—] Â츅q9û .çe`€H°8^š\Â">
%PDF-1.5 %µµµµ 1 0 obj <>>> endobj 2 0 obj <> endobj 3 0 obj <>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.32 842.04] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>> endobj 4 0 obj <> stream xœ�YÉn#7½Ð?ð(‡dq’¼l%1ä #§ “SÉfù…\ò7©¢º%’M¶Z¶ w«»6_mûô»¹ùô²{ºeb½fÛÛÛæ³O÷’IÅ_ç3ÉþJ2pÌ�äÞ²Ãoó™`¿Ò¿‡ùì}Á–?±Ãçù왟ϾŸÏØÝËŽ±D¾Lä÷B¥0\jæ¤ä2Ê|_lIGSTiŠ”À…M¹n„¾ÝKÆÁ¤’ÜeÚX¡íL©Ê‡åÊ-ž–ÑÝ·ìv‚¡ÖrÐ…¡w~ÝÐé4>§Ê®W ¯ð/±Ùuü¸^…!…��VŸ�êÈ\C�ÒŠ{Y˜³Ñ—ý¦ŒäÚ$Œl%¸Pš~~GO4|¨,nSH¹Dd`ýO‹/ˆœo(Tð\Â@Âr7ŽŠŠ:�ûPnÖýZJºjÚ�n£h“Úri>b³Ax†Æ†ì¦Øïn°9hñVNÐïeÎ=Íg^\„Z‡þÚ®WnÈñºÁÇ2ºOmŽXwtoŽ¡ vk 7‘äø|{¼Bÿ¶øñöô)ëa”øXF1Êó�'°§¬ (š.k$M•%e`=¨óƒNÕ–Yï¹V™WÁÐÂÉ«�8“†â,çÔw¢E®,r (ݧ¨++¸q¥²JòÑ•5*'¸53ºyö8@]ÍG”Q†Êo[+Åup(É)ŸptO1¾vç¤;ãÆs?Ô=ÄVmá`Åy¶ðýR/~bš«\ÛbÕ¤Eì^mÉÕBq 9í�hÈ?Wì‚Çe ©žÐÚS„hk ‰)±Y¬¡†[ë�¬UÜL—«+�O/ °äO—dF$ Çaº$Û–d\àÖMå*¢f9‹)Ï(Jøn/oË•]|©Áeàl…�ƒAŸÊ@¸ìÊ8«ï”ÂÀ(`êܪ`n5ú3¸�ö»IÚñ« í͈•Ø·„œíh§^ü÷…üů›=Ý<´ �©d[_cç|ÙñóO ”o®¨Za]˜Hà ÈKÑ–¥�§öiº,YF¸ÏK©–4�h#Ò¨ ¥`ÃtS°ÕJ[:È‚º+#땾)%28nC©¨ž@s)ä+£6q¥Ï—¨Ni®Ô{ßZ ÅNÅ ±8ÖNK}Xì�»Áæx»ˆv»¨�V4ÛðÀ?«]ZÁÏ~‡1¿k\?fð»vÔ–§œÔ¨Kc»F½ÏÁòlŸûÉ©ÕZRÃR wJ<¨êHŽ-Ó˜•B¸"âd�r5»»‚+ µ)ge¨nã‚Ÿšó9MN>c;ºh÷o‡ëÃvØ?>¶‡LIó[¶ÎÏo±·ZšÅóÓK²yŻǧµ9w»Ã¾{½º6“Œ8Åhì>D2œÁqÏ(›–Z¼…88§ºáLï6—] Â츅q9û .çe`€H°8^š\Â
%PDF-1.5 %µµµµ 1 0 obj <>>> endobj 2 0 obj <> endobj 3 0 obj <>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/MediaBox[ 0 0 595.32 842.04] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>> endobj 4 0 obj <> stream xœ�YÉn#7½Ð?ð(‡dq’¼l%1ä #§ “SÉfù…\ò7©¢º%’M¶Z¶ w«»6_mûô»¹ùô²{ºeb½fÛÛÛæ³O÷’IÅ_ç3ÉþJ2pÌ�äÞ²Ãoó™`¿Ò¿‡ùì}Á–?±Ãçù왟ϾŸÏØÝËŽ±D¾Lä÷B¥0\jæ¤ä2Ê|_lIGSTiŠ”À…M¹n„¾ÝKÆÁ¤’ÜeÚX¡íL©Ê‡åÊ-ž–ÑÝ·ìv‚¡ÖrÐ…¡w~ÝÐé4>§Ê®W ¯ð/±Ùuü¸^…!…��VŸ�êÈ\C�ÒŠ{Y˜³Ñ—ý¦ŒäÚ$Œl%¸Pš~~GO4|¨,nSH¹Dd`ýO‹/ˆœo(Tð\Â@Âr7ŽŠŠ:�ûPnÖýZJºjÚ�n£h“Úri>b³Ax†Æ†ì¦Øïn°9hñVNÐïeÎ=Íg^\„Z‡þÚ®WnÈñºÁÇ2ºOmŽXwtoŽ¡ vk 7‘äø|{¼Bÿ¶øñöô)ëa”øXF1Êó�'°§¬ (š.k$M•%e`=¨óƒNÕ–Yï¹V™WÁÐÂÉ«�8“†â,çÔw¢E®,r (ݧ¨++¸q¥²JòÑ•5*'¸53ºyö8@]ÍG”Q†Êo[+Åup(É)ŸptO1¾vç¤;ãÆs?Ô=ÄVmá`Åy¶ðýR/~bš«\ÛbÕ¤Eì^mÉÕBq 9í�hÈ?Wì‚Çe ©žÐÚS„hk ‰)±Y¬¡†[ë�¬UÜL—«+�O/ °äO—dF$ Çaº$Û–d\àÖMå*¢f9‹)Ï(Jøn/oË•]|©Áeàl…�ƒAŸÊ@¸ìÊ8«ï”ÂÀ(`êܪ`n5ú3¸�ö»IÚñ« í͈•Ø·„œíh§^ü÷…üů›=Ý<´ �©d[_cç|ÙñóO ”o®¨Za]˜Hà ÈKÑ–¥�§öiº,YF¸ÏK©–4�h#Ò¨ ¥`ÃtS°ÕJ[:È‚º+#땾)%28nC©¨ž@s)ä+£6q¥Ï—¨Ni®Ô{ßZ ÅNÅ ±8ÖNK}Xì�»Áæx»ˆv»¨�V4ÛðÀ?«]ZÁÏ~‡1¿k\?fð»vÔ–§œÔ¨Kc»F½ÏÁòlŸûÉ©ÕZRÃR wJ<¨êHŽ-Ó˜•B¸"âd�r5»»‚+ µ)ge¨nã‚Ÿšó9MN>c;ºh÷o‡ëÃvØ?>¶‡LIó[¶ÎÏo±·ZšÅóÓK²yŻǧµ9w»Ã¾{½º6“Œ8Åhì>D2œÁqÏ(›–Z¼…88§ºáLï6—] Â츅q9û .çe`€H°8^š\Â
Trên cơ sở những kết quả đạt được trong công tác giải quyết việc làm cho người lao động tại huyện Tam Dương, Vĩnh Phúc, tác giả đề xuất một số giải pháp như sau:
Từ phía Ủy ban nhân dân huyện: cần quan tâm, ưu tiên đầu tư cho việc cung cấp các sản phẩm, dịch vụ đào tạo nghề như xây dựng cơ sở vật chất, trường học, đầu tư mua sắm trang thiết bị giảng dạy và học tập… Mặt khác, cần thực hiện dân chủ, công bằng trong tiến trình đào tạo nghề cho các đối tượng là nông dân bị thu hồi đất canh tác, đặc biệt với các đối tượng chính sách, người nghèo càng cần được hỗ trợ về tài chính trong học nghề và đào tạo nghề.
- Cần xã hội hóa đào tạo nghề, khuyến khích việc xây dựng cơ sở đào tạo nghề ngoài công lập.
- Mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo nghề đối với các cơ sở đào tạo nghề đối với các cơ sở đào tạo nghề công lập. Xây dựng cơ chế tự chủ tài chính để các đơn vị này phát huy được các tiềm năng về nhân lực, tài lực và vật lực, gia tăng cung cấp dịch vụ đào tạo cho xã hội, tăng thu, tiết kiệm chi phí, giảm dần sự bao cấp của ngân sách nhà nước, cải thiện đời sống cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên trong đơn vị.
- Xác định rõ trách nhiệm và gắn kết trách nhiệm của các bên trong hỗ trợ đào tạo nghề cho người nông dân bị thu hồi đất canh tác; giữa chính quyền địa phương, chủ đầu tư là các doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện, bản thân người nông dân được đền bù có trách nhiệm tài chính với đào tạo nghề.
- Đa dạng hóa nguồn và phương thức đóng học phí đối với người học nghề. Điều này nhằm thu hút, huy động thêm nguồn vốn cho các cơ sở đào tạo nghề, nâng cao trách nhiệm học tập đối với người học nghề.
Thứ nhất, không ai khác chính là những người nông dân bị thu hồi đất cần tự nhận thức được đúng đắn chủ trương của Đảng, Nhà nước, của chính quyền địa phương trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, đặc biệt là công nghiệp hóa, đô thị hóa nông thôn. Người dân cần thấy được tầm quan trọng của các chính sách Nhà nước và chính quyền địa phương trong vấn đề quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội toàn huyện.
Thứ hai, người dân cần nhận thức và ủng hộ các chủ trương thu hồi đất nông nghiệp của huyện phục vụ các mục đích xây dựng các khu, cụm, điểm công nghiệp, xây dựng đường xá, cầu cống... Tất cả những việc đó đều phục vụ cho chính lợi ích của người dân và địa phương; đồng thời cần học nghề, chuyển sang một nghề mới, một lĩnh vực sản xuất mới để có được một việc làm trong xu hướng thay đổi của xã hội, có thu nhập ổn định, giúp duy trì cuộc sống của bản thân họ, gia đình họ.
Thứ ba, người nông dân cần ý thức hơn nữa về việc sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích số tiền được đền bù, không sa đà vào mua sắm, xây dựng, ăn chơi.
Thứ tư, người dân cần chủ động tìm việc, những công việc phù hợp nhu cầu, sở thích, năng lực của chính mình, không chỉ ngồi trông chờ vào một công việc mà ai đó đem đến cho mình.
Để có thể tạo việc làm, giải quyết việc làm cho nông dân bị thu hồi đất cần thực hiện một số giải pháp cụ thể sau:
Một là, việc quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải gắn chặt với kế hoạch đào tạo nghề và sử dụng lao động ở những vùng bị thu hồi đất. Trong đó, quy hoạch đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cần được tính toán kỹ trước khi thu hồi đất và việc đào tạo nghề phải hoàn thành trước khi giải phóng mặt bằng, tránh tình trạng sau khi thu hồi đất, người dân không có việc làm mới tính đến đào tạo để chuyển nghề cho người nông dân. Như vậy, có thể dẫn đến tình trạng người dân bị “sốc” vì không có nghề và mất việc làm.
Trong quá trình xây dựng, quy hoạch phải thực hiện dân chủ hóa, cán bộ chính quyền địa phương cần lắng nghe và tiếp thu ý kiến của người dân, tránh tình trạng số đất đai còn lại bị xâm phạm, không có khả năng canh tác, gây lãng phí lớn. Mặt khác các địa phương phải có những quy định về thời gian cụ thể cho việc thu hồi đất, các dự án chậm hoặc không có khả năng triển khai, giao cho lao động mất ruộng tạm sử dụng, tránh lãng phí tài sản đất đai của nhân dân.
Hai là, có chính sách “ưu đãi” đối với các nghệ nhân, thợ giỏi, hỗ trợ công tác đào tạo, truyền nghề để những ngành nghề truyền thống không bị mai một, như: thành lập Hội nghệ nhân với các nghề truyền thống trên địa bàn huyện, hỗ trợ về vật chất, kinh tế để các nghệ nhân tích cực hơn trong việc truyền nghề, mở các hội thi giữa các làng nghề để thúc đẩy phong trào khôi phục nghề truyền thống.
Ba là, tăng cường hơn nữa công tác xuất khẩu lao động. Thông qua xuất khẩu lao động, không chỉ giảm bớt gánh nặng về việc làm trước mắt mà hàng năm số lượng ngoại tệ người lao động gửi về làm tăng thu nhập cho bản thân người lao động, gia đình và Nhà nước.
Bốn là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở nông thôn: Việc đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn được coi là giải pháp trọng điểm.
Giải quyết việc làm cho người dân bị thu hồi đất đã và đang là một chủ trương lớn của tỉnh và chính quyền địa phương. Quá trình đô thị hóa nông thôn đã và đang mang lại cho người nông dân ngoại thành nhiều cơ hội phát triển, cải thiện đáng kể đời sống dân sinh. Tuy nhiên, chính tốc độ đô thị hóa quá nhanh đó đã đẩy hàng chục vạn nông dân bị mất đất rơi vào cảnh thất nghiệp. Trong những năm qua, Nhà nước đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ cho người dân những vùng bị thu hồi đất như chính sách định cư tại chỗ, hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề, nhưng do nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, nên số lượng nông dân mất việc làm, thiếu việc làm vẫn chưa thể khắc phục triệt để. Chính vì vậy, vấn đề giải quyết việc làm chưa bao giờ mất đi tầm quan trọng của nó, đặc biệt đối với người dân bị thu hồi đất.
1. Huyện ủy Tam Dương, Báo cáo Tổng kết năm 2021 và phương hướng nhiệm vụ năm 2022, ngày 19/11/2021.
2. Huyện ủy Tam Dương, Báo cáo Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao năm 2021, ngày 25/11/2021.
3.http://banqlkcn.vinhphuc.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/thongtinkinhte/View_Detail.aspx?ItemID=84
4.https://tamduong.vinhphuc.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/VanHoaXaHoi/View_Detail.aspx?ItemID=602
5.https://thuonghieucongluan.com.vn/tam-duong-vinh-phuc-dong-bo-giai-phap-giai-quyet-viec-lam-giup-tang-thu-nhap-cho-nguoi-lao-dong-a116120.html
Trung tâm Chính trị huyện Tam Dương, Vĩnh Phúc
Vĩnh Phúc là một tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía bắc, cách Thủ đô Hà Nội hơn 50 km có các điều kiện tự nhiên cũng như vị trí địa lý vô cùng thuận lợi. Trong hơn 10 năm kể từ sau khi tái lập Vĩnh Phúc đã trở thành một tỉnh có tốc độ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đứng đầu cả nước, hàng năm cho phép chuyển hàng 100 ha đất nông nghiệp sang các mục đích khác thì sau giai đoạn mở rộng thu hút đầu tư ban đầu vấn đề tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp đang được các cấp chính quyền của tỉnh hết sức quan tâm. Chính vì vậy, tạo việc làm cho người lao động, nhất là người dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp trở thành chủ trương lớn của tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng và là một vấn đề kinh tế - xã hội của đất nước nói chung, nhằm đáp ứng được nhu cầu công nghiệp hóa hiện đại hoá của đất nước mà còn góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất để xây dựng khu công nghiệp cần được nghiên cứu và đề xuất những giải pháp thoả đáng. Bài viết cập nhật thực trạng việc làm của người dân tại huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, qua đó đưa ra một số giải pháp giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động tại địa phương này.